在21日举行的2022金融街论坛年会上，金融管理部门负责人聚焦金融改革发展稳定，释放出重要信号。来看看他们都说了什么！

11月21日在北京金融大街附近拍摄的2022金融街论坛年会标识。新华社记者 任超 摄

“货币政策对宏观经济的支持较为有力”

中国货币政策的动向和效果一直备受市场关注。

今年以来，我国经济面临一些挑战和下行压力，作为宏观调控政策的两大“抓手”之一，货币政策的实施效果如何？

“我国宏观政策力度把握是比较合适的。既有力支持了宏观经济大局的稳定，又在全球高通货膨胀背景下保持了物价形势的基本稳定。”中国人民银行行长易纲如此总结货币政策的实施效果。

央行数据显示，今年前10个月，我国人民币贷款累计增加18.7万亿元，同比多增1.15万亿元。

稳健货币政策不仅有总量上的支持，也有结构上的特色。

“我们聚焦供给侧结构性的堵点、难点，发挥结构性货币政策作用，持续加强对‘三农’、小微企业、民营企业等领域的金融服务，推动普惠金融‘量增、面扩、价降’。”易纲说。

数据是有力的证明：截至今年9月末，我国普惠小微贷款余额达到23万亿元；授信户数近5400万户，是2017年末的4倍；今年9月份新发放的普惠小微贷款加权平均利率为4.7%，较2017年同期下降1.8个百分点。

房地产金融政策是市场关注的热点。

易纲对已出台政策进行了总结：降低个人住房贷款利率和首付比例；出台2000亿元“保交楼”专项借款；研究设立鼓励商业银行支持“保交楼”结构性政策工具等。

“房地产业关联很多上下游行业，其良性循环对经济健康发展具有重要意义。”易纲说。

“开发名实相符、运作安全的商业养老金融产品”

随着我国人口老龄化加快，如何满足广大民众多元化的养老投资需求，是金融业面临的新课题。

中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清在发言中明确：规范发展第三支柱养老保险，最要紧的是鼓励金融机构开发名实相符、运作安全的商业养老金融产品。

“通过优化大类资产配置，设立收益平滑基金和风险准备基金，为不同风险偏好和承受能力的群体，提供相匹配的养老金融产品。”郭树清说。

近年来，一些金融机构尝试推出冠以“养老”字样的金融产品，但绝大多数并不具备真正养老功能。为此，监管部门“堵偏门”的同时开好“正门”，专属商业养老保险、养老理财、特定养老储蓄等产品陆续推出。

“经过近些年的清理整治，目前真正具有养老属性的保险产品快速增加，为人民群众积累了规模超过5万亿元的养老责任准备金。”郭树清说。

最近，部分银行理财产品净值波动引发关注。对此郭树清给出判断：这是市场自身调整表现，总体风险完全可控。

他同时提醒，目前个人投资者可选择的金融产品越来越丰富多样，同时面临的风险也越来越复杂，需要把握好收益和风险的平衡，以理性投资收获合理回报，增加更多安全稳定的财产性收入。

“建设中国特色现代资本市场”

中国证监会主席易会满的发言围绕“建设中国特色现代资本市场”这一金融领域重要课题展开。

总结我国资本市场改革发展成果，易会满谈到一个重要经验是“走出了一条既遵循资本市场一般规律又具有中国特色的发展之路”。

在他看来，这条发展之路主要体现在：推进注册制改革、提高上市公司质量、特有的风险防控制度机制、“零容忍”立体执法以及健全投资者保护体系等。

建设中国特色现代资本市场，哪些具体问题需要解决，怎么解决？

——上市公司结构与估值问题。易会满表示，上市公司尤其是国有上市公司，一方面要“练好内功”，加强专业化战略性整合，提升核心竞争力；另一方面要进一步强化公众公司意识，主动加强投资者关系管理，让市场更好认识企业内在价值。

——资本市场的投资文化问题。易会满指出有些保荐中介机构过于关注“可批性”，对“可投性”重视不够，提出要完善相应的会计核算、考核评价制度，让资本市场更加健康、充满活力。

——投资者结构问题。易会满表示，个人投资者数量超过2亿，是我国资本市场最大的市情。要在继续发展壮大机构投资力量的同时，更加重视中小投资者合法权益的保护。

“中国外汇市场韧性不断增强”

今年以来，国际金融市场震荡加剧，中国市场表现如何？

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜的发言主要围绕“美元周期与中国外汇市场”展开。

“中国外汇市场展现新特征，韧性不断增强。”潘功胜如此判断。

在他分析看来，外汇市场韧性增强受多方面因素推动：人民币汇率双向浮动、弹性增强；基础性国际收支顺差发挥主导作用；外债结构总体优化；人民币在企业跨境使用中的占比持续提高；汇率避险工具推广普及等。

今年以来，全球主要国家债券普遍收益率上升、价格下跌，人民币资产的表现如何？

“人民币债券避险属性日益凸显，人民币债券成为少数价格稳定的金融资产。”潘功胜说，中国宏观经济政策“以我为主”，利率和汇率走势相对独立，令人民币债券在全球资产配置中呈现较好分散化效果。

市场高度关注未来中国外汇市场的运行态势。

“向前看，中国外汇市场将保持稳健运行。”潘功胜说，中国经济长期向好基本面不会改变。未来内外部宏观环境的变化将有助于维护中国外汇市场稳健运行。

“我们将继续统筹金融开放和安全，全力构建适应高水平对外开放的外汇管理体制，深化外汇领域改革开放，提升跨境贸易和投融资便利化水平，维护外汇市场稳健运行和国家经济金融安全。”潘功胜说。

11月21日拍摄的2022金融街论坛年会开幕式参会者。新华社记者 陈钟昊 摄

金融是现代经济的核心。金融街论坛年会释放的信号显示，金融管理部门将在服务实体经济、深化金融改革、防范金融风险等方面发力，全力推动金融业高质量发展。（记者李延霞、张骁）